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恩施市土地整治战略


恩施市土地整治战略

立足生态资源优势,积极转变发展方式,围绕“仙居恩施”的发展战略和实现“农民生活城镇化、市民生活乡村化”的目标,恩施市土地整治战略重点是:

——与恩施全国综合扶贫改革试点工作相结合。以统一规划为先导,以机制创新为动力,以基础设施建设为重点,以产业发展为支撑,大力开展退耕还林、扶贫搬迁、移民建镇、产业结构调整等综合改革,统筹城乡发展要求,大力推进农用地综合整治。

——与全市城镇化进程相结合。恩施市城镇化发展对土地的需求主要立足于城乡存量建设用地、城镇建设用地的全面优化和集约节约利用。扩展城镇发展空间,增强城镇集聚和扩散能力,提升公共服务水平,促进区域协调发展。

——与基础设施项目开发相结合。结合“318”生态走廊、生态公路等各级重大基础设施项目,确保耕地占补平衡,大力推进市域交通工程建设沿线毁损土地整治。

——与新农村建设相结合。发挥现代水利建设对农业生产能力的支撑作用,大力发展现代农业。改善农村用地空间布局,提升农民居住水平和生活质量。大力开展土地综合整治,发展特色产业,加强农村建设用地整治,突出特色民居建设,全面带动全市土地整治工作。

——与生态环境建设相结合。以建设“八大生态走廊”为目标,重点保障“恩施大峡谷黄鹤楼”生态走廊、“恩施玉露”生态走廊、“清江源”现代烟草农业生态走廊、梭布垭石林生态走廊、“318”国道生态走廊、“清江画廊”生态走廊、“莲花池”生态走廊、“小溪”生态走廊的生态用地空间,加强生态景观建设,全力维护水源涵养和生物多样性,积极发展有机农业,推进节能减排和生态环境综合整治。

——与其他规划相衔接。充分考虑和经济社会“十二五”规划、土地利用总体规划、城镇体系规划相衔接,并参考相关部门的行业规划,强化规划实施保障机制。